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       11月25日，省安委會(huì)辦公室、省應(yīng)急管理廳召開全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，部署今冬明春安全生產(chǎn)集中整治工作。根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》要求，從即日起，一直持續(xù)到2020年3月中旬，全省將深入開展安全生產(chǎn)集中整治，確保冬春兩季和元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等特殊時(shí)段安全穩(wěn)定。

       根據(jù)近年來事故情況統(tǒng)計(jì)分析，12、1、2三個(gè)月是全年事故第一高峰期，事故起數(shù)占到全年事故總量的40%以上。冬春季節(jié)氣候干燥、動(dòng)火用電增加，火災(zāi)和森林防火風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著冬季來臨，低溫冰凍、雨雪霧霾等災(zāi)害性天氣增多，影響道路交通安全和野外作業(yè)安全。歲末年初很多行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，年底突擊生產(chǎn)現(xiàn)象增加，近期部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲，能源材料和基礎(chǔ)化工產(chǎn)品供應(yīng)偏緊，鋼鐵企業(yè)高爐產(chǎn)能利用率持續(xù)升高，一些企業(yè)突擊生產(chǎn)的欲望強(qiáng)烈，極易出現(xiàn)沖動(dòng)性生產(chǎn)和違法違規(guī)生產(chǎn)，所有這些都導(dǎo)致各方面安全壓力加大，安全防范任務(wù)艱巨。結(jié)合冬春事故特點(diǎn)，本次集中整治將突出五個(gè)方面：

       突出抓好思想作風(fēng)綜合整治

       圍繞思想作風(fēng)綜合整治，聚焦安全事故開展警示教育，堅(jiān)持以案說法、以案警示、以案促改，在全省范圍組織開展一次安全事故集中警示教育活動(dòng)；全面加大條例的宣傳培訓(xùn)力度，聚焦《河南省安全生產(chǎn)條例》開展專項(xiàng)執(zhí)法，抓好政府5項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、應(yīng)急部門6項(xiàng)綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門6項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)人10項(xiàng)職責(zé)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)11項(xiàng)職責(zé)落實(shí)；聚焦作風(fēng)紀(jì)律開展巡查督導(dǎo)，省安委會(huì)辦公室將報(bào)請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，適時(shí)對(duì)今年事故多發(fā)的地區(qū)組織專項(xiàng)督導(dǎo)。

       突出抓好危化品領(lǐng)域安全整治

       聚焦化工行業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)活動(dòng)。一是重點(diǎn)抓好危化專家?guī)头觥Ｓ墒?yīng)急管理廳牽頭，在12月底前組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品市際互查，嚴(yán)查徹查化工園區(qū)和危化企業(yè)問題隱患。二是化工園區(qū)企業(yè)全面整頓活動(dòng)。對(duì)照“兩個(gè)導(dǎo)則”，對(duì)全省涉及化工的52個(gè)園區(qū)和512家化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查評(píng)估。三是強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警。加快推進(jìn)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測預(yù)警。年底前，全省416處重大危險(xiǎn)源，必須全部接入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。四是加快城區(qū)危化搬遷。對(duì)列入計(jì)劃的47家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，年內(nèi)搬遷改造必須全部啟動(dòng)，有明顯進(jìn)展，有可視效果。

       突出抓好交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全整治

       加大長途客運(yùn)班線治理力度，加強(qiáng)客運(yùn)車輛“營轉(zhuǎn)非”安全條件審查，加快推進(jìn)“營轉(zhuǎn)非”客車的清理整治。交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，加快推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)公司化“五統(tǒng)一”經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊非法掛靠、以包代管等非法違法行為。針對(duì)冰雪霧霾等惡劣天氣和春運(yùn)特點(diǎn)，重點(diǎn)整治“兩客一危”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、醉駕、毒駕和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員和人貨混裝等違法行為。

       突出抓好建筑市政領(lǐng)域安全整治

       深刻汲取鄭州新密“10·10”熱力井窒息事故、駐馬店遂平“11·8”墻體坍塌事故、鄭州金水區(qū)“11·15”塌方事故深刻教訓(xùn)，組織開展冬季建筑安全專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)建筑施工和市政管理安全防控，嚴(yán)格落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，從嚴(yán)整治違法分包轉(zhuǎn)包、盲目趕工期搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等行為，嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)、中毒窒息等事故發(fā)生。

       突出抓好公共消防和森林防火安全整治

       公共消防領(lǐng)域，要全面排查消除高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，集中整治小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題；森林防滅火領(lǐng)域，要加強(qiáng)火情研判預(yù)警，嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控，特別是在春節(jié)、元宵節(jié)期間，要針對(duì)祭祀活動(dòng)等情況，采取設(shè)置集中祭祀點(diǎn)等措施，動(dòng)員基層群眾加強(qiáng)巡查盯守，嚴(yán)格關(guān)鍵時(shí)段疏導(dǎo)管控，嚴(yán)防引發(fā)森林火災(zāi)。

       省安委會(huì)辦公室、省應(yīng)急管理廳同時(shí)要求，煤礦、非煤礦山、燃?xì)狻⒁苯稹熁ū瘛㈣F路（高鐵）、民航、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、民爆物品、電力、特種設(shè)備、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合各自實(shí)際，在認(rèn)真分析研判的基礎(chǔ)上，盡快拿出本行業(yè)領(lǐng)域安全集中整治的專項(xiàng)行動(dòng)方案，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生，確保當(dāng)前安全形勢平穩(wěn)。